12月21日傍晚葡京娱乐娱乐城，《横琴粤澳深度息争区总体发展计较》（下称《横琴计较》）认真公布，计较期至2035年。该计较共10个章节、约1.87万字，从琴澳空间、产业、民生、城市建设等全场地一体化发展作出的系统计较、合座计较，并进一步细化了2024年、2029年、2035年三个阶段，横琴粤澳深度息争区（下称息争区）的发展方针。

到2024年澳门纪念故国 25 周年时，粤澳共商共建共管分享体 制机制运作顺畅，四新产业增多值占地区出产总值比首要幅普及至 55%，在息争区办事的澳门住户约5000东说念主 、居住的澳门住户约2万东说念主；

到 2029 年澳门纪念故国 30 周年时，息争区与澳门经济高度协同、规定深度衔尾的轨制体系全面栽培，在息争区办事的澳门住户约 4 万东说念主、居住的澳门住户约 6 万东说念主，期末实有澳资企业 2.5万家 ；

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到2035年，“ 一 国两制 ”优厚性全面彰显，在息争区办事的澳门住户约8万东说念主，居住的澳门住户约 12 万东说念主，息争区促进澳门经济适度多元发展的战术方针基本终了。

除此除外，总规对城市方法有了新的定位，建议继续近在眉睫的历史头绪 ，构建“ 十字轴带、三大片区”总体发展方法 ，将从“琴澳同源”走向“琴澳一体化”，塑造琴澳一体化总体发展新方法。

方针三步走：

细化狡计蚁合澳东说念主澳企

《横琴计较》是围绕促进澳门经济适度多元发展这个初心，从琴澳空间、产业、民生、城市建设等全场地一体化发展作出系统计较、合座计较，是对《横琴粤澳深度息争区发展总体决策》（下称《横琴决策》）的贯彻落实，亦然率领息争区刻下和今后一个期间建设发展的进击依据。

“《横琴计较》的发布，为横琴明天的发展擘划了蓝图，指明了具体的用功标的。”中国国外经济相通中心区域和产业计较部部长王福强示意，按此蓝图用功，通过翻新体制机制，豪恣发展撑握澳门产业适度多元发展的新产业，加速建设澳门住户活命办事的新家园，效率构建与澳门一体化高水平通达的新体系，将灵验终了横琴的战术职业，配合推动澳门更好融入国度发展大局，为“一国两制”行稳致远提供基础撑握。

从实质来看，《横琴计较》的大篇幅章节是对《横琴决策》的进一步细化。在《横琴计较》的10个章节中，发展促进澳门经济适度多元新产业、共建便利澳门住户活命办事新家园、构建与澳门一体化高水平通达新体系、完善粤澳共商共建共管分享新体制，皆是对《横琴决策》的细化和落实。

以发展促进澳门经济适度多元新产业为例，《横琴决策》明确发展科技研发和高端制造产业、中医药等澳门品牌工业、文旅会展商贸、当代金融等四新产业，而在《横琴计较》中，就发展科技研发和高端制造产业而言，建议了联动澳门打造科技翻新平台、加速构建特质微电子产业链、加速培育数字经济等具体界限，也为息争区产业发展厘清了旅途。

在电力方面，入夏以来全国日调度发电量三创历史新高，最高达到301.71亿千瓦时，较去年峰值高出15.11亿千瓦时；全国最高用电负荷两创历史新高，最高达到13.39亿千瓦，比去年峰值高出4950万千瓦。在需求较快增长、水电大幅减发交织叠加的复杂情况下，通过采取综合措施，保障了全国电力安全稳定供应。

在发展方针方面，计较进一步明确了息争区2024年、2029年、2035年三个阶段的发展方针，并排出15项具体狡计。在原定的宏不雅方针下，还具体细化至个别经济民生狡计。举例，建议到2029年澳门纪念故国30周年时，建设保险性住房7.8万套，作事年岁东说念主口平均受熏陶年限达12.5年，医疗卫盼望构千东说念主床位数6个等。

“总体计较是一个率领区域斥地建设的文献，有助于愈加明晰地去落实此前制定的方针，以及更好地终了横琴息争区的定位。”中山大学区域通达与息争探讨院院长毛艳华示意，横琴计较主若是聚焦服务澳门，蚁合澳东说念主澳企到息争区来发展。在计较期限的2035年，“一国两制”优厚性全面彰显，息争区促进澳门经济适度多元发展的战术方针基本终了。

空间计较：

从“琴澳同源”到“琴澳一体化”

“这次计较也有许多新增的亮点。”毛艳华说，举例关于城市空间的计较，建议了继续近在眉睫的历史头绪，构建“十字轴带、三大片区”总体发展方法，从“琴澳同源”走向“琴澳一体化”。

2009年，国务院认真批准扩充《横琴总体发展计较》。彼时，横琴的功能布局为“三片、十区”，包括商务服务片（港口服务区、中心商务区、国外居住社区），逍遥旅游片（逍遥度假区、生态景不雅区），科教研发片（素质区、详细服务区、文化创意区、科技研发区、高新工夫产业区）。经由多年发展，横琴从一个蕉林绿野、农庄疏淡的边域海岛变成斥地热岛、通达前沿。

如今，横琴升级为息争区后，新的总体发展方法编削为“十字轴带、三大片区”。具体而言，“十字轴带”，一是沿天沐河两岸，串联琴澳翻新载体、产业研发与出产空间、全球服务平台，向东流畅澳门并经港珠澳大桥对接香港，向西经金海大桥联动珠江西岸地区，打造协同发展的天沐河城市中心发展轴带；一是沿十字门水说念，串联横琴港口、澳门大学、横琴船埠、金融岛等多个环澳中枢空间，激动滨水地区一体化斥地建设和保护建造，打造交融互动的琴澳一河两岸息争轴带。

而“三大片区”则所以产业界限为分裂的三个组团片区，包括琴澳活力中枢区，要点打造数字经济、高端服务、国外商贸、当代金融等四大组团，打造宜居宜业的城市新中心；翻新智造产城区，要点打造科技研发、高端制造、澳门品牌工业等三大组团，建设成片成区、产城交融的翻新智造高地；生态健康逍遥区，要点打造文旅逍遥组团理解议康养组团，打造国外逍遥旅游岛中枢承载区。“通过这种产业类别的空间明确，设定产业发展标的，酿成产业集聚。”王福强评价。

值得存眷的是，《横琴计较》高出提到强化与珠海协同发展。其中，在产业协同方面，将加强与珠海南湾洪保十片区、金湾片区、万山片区的产业协同，推动联动查验、协同翻新、资源分享。与珠海市成就健全聚集招商、收益分享机制。推动息争区金融链与珠海翻新链、产业链深度交融，增强息争区金融服求实体经济材干。

“《横琴计较》为后期发力标的提供了基本结合。明天两地要纵深息争，不错从五个方面发力。”王福强建议，一是在健全共商共建共管分享的新体制方面要有新浮松，二是要要点推动规定衔尾机制对接，三是要在轨制软环境共建方面发力，四是产业链条的致密耦合，五是在城市搞定方面进行息争。

【采写】南边+记者 梁涵 黄天儒